licitacion
Servicio de diversos servicios y socorrista a realizar en diferentes polideportivos municipales del Ayuntamiento de Móstoles
C/050/CON/2022-038 S.A.R.AImporte adjudicación
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12
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Análisis IA del expediente
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Los huecos de dato (plano 1) no son hallazgos de gestión.
VeredictoMEDIA
Se han detectado varias discrepancias entre los documentos (inconsistencias en importes y fechas, presencia de recurso especial que suspende el procedimiento) y un indicio de posible irregularidad en la adjudicación de la UTE en el contrato formalizado.
📑 Documentos verificados (14)
📄 DOC20230313103559NOTA INFORMATIVA.pdf
📄 DOC_CD2022-742682.pdf
📄 DOC20230612130924ACTA 04 DE LA MESA DE ENE
📄 PUBLICACIÓN PLIEGOS PLACE.pdf
📄 MODELO PUBLICACIÓN COMUNICADO SUBSANACIÓN
📄 ANEXO 2 PERSONAL A SUBRROGAR ACT DIC2022.p
📄 DOC_CN2022-405714.pdf
📄 DOC20230612131411ACTA 17 DE LA MESA DE MAR
📄 DOC20230612132147ACTA MESA DE FEBRERO.pdf
📄 DOC_CAN_ADJ2023-994702.pdf
📄 DOC_FORM2023-994740.pdf
📄 DOC20230519144021NOTA INFORMATIVA.pdf
📄 DOC20230609131300ACTA 2102.pdf
📄 DOC20230609124205APERTURA SOBRE UNICO.pdf
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[BAJA] dato_importe_adjudicacion_ausenteEl importe de adjudicación no está disponible en el dato (hueco de ingesta). NO es una oferta de 0 €.
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[BAJA] dato_estado_no_refrescadoEstado 'preparación' con adjudicatario presente: falta refrescar el ciclo de vida desde PLACE (D-02).
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[BAJA] Discrepancia Valor Estimado ContratoEl 'Valor Estimado del Contrato' en el Doc 2 (contrato_descripcion) y Doc 4 (pliego) es de 6.248.663,09 EUR, mientras que en el Doc 10 (adjudicación) este valor se repite como si fuera el 'Valor estimado del contrato' en la sección de 'Objeto del Contrato', pero en la sección de 'Importes de Adjudicación', el 'Importe total ofertado (sin impuestos)' es 4.388.831,27 EUR. Aunque el valor estimado del contrato es un dato de partida y el importe adjudicado es el resultado final, la omisión del desglose del contrato adjudicado en 'Importes de Adjudicación' en el documento de adjudicación, o la posible confusión con el 'Valor Estimado del Contrato', podría generar confusión. El importe ofertado sin impuestos no es el VALOR ESTIMADO, es el IMPORTE ADJUDICADO.Evidencia: Doc 2 (contrato_descripcion): 'Valor estimado del contrato 6.248.663,09 EUR.' Doc 4 (pliego): 'Valor estimado del contrato 6.248.663,09 EUR.' Doc 10 (adjudicacion): 'Valor estimado del contrato 6.248.663,09 EUR.' (en sección 'Objeto del Contrato') e 'Importe total ofertado (sin impuestos) 4.388.831,27 EUR.' (en sección 'Importes de Adjudicación').
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[ALTA] Discrepancia Plazo de Formalización de ContratoEl anuncio de adjudicación (Doc 10) indica un plazo de formalización que ya ha pasado en la fecha de publicación del mismo anuncio (25-07-2023) y además el plazo se define como 'Del 21/06/2023 al 20/06/2027', lo que parece ser una mezcla o error entre la fecha de inicio de formalización y el plazo de ejecución del contrato. El plazo de formalización no puede ser un rango de años. El contrato formalizado (Doc 11) tiene fecha 12/06/2023.Evidencia: Doc 10 (adjudicacion): 'Fecha del Acuerdo 26/04/2023' y 'Plazo de Formalización Del 21/06/2023 al 20/06/2027'. Publicado el 25-07-2023. Doc 11 (contrato_formalizado): 'Fecha: 12/06/2023'.
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[CRITICA] Información sobre recurso especial y suspensión del procedimientoExiste una nota informativa (Doc 12) con fecha 19 de mayo de 2023 que indica la interposición de un recurso especial por SIMA DEPORTE Y OCIO, S.L. contra el acuerdo de adjudicación de la Junta de Gobierno Local y, citando el artículo 53 de la LCSP, establece que 'queda en suspenso la tramitación del procedimiento'. Sin embargo, el anuncio de adjudicación (Doc 10) se publicó el 25-07-2023, y el contrato (Doc 11) se formalizó el 12/06/2023, ambos con posterioridad a la fecha de la nota informativa que declara la suspensión del procedimiento. Esto indica que o bien la suspensión no fue efectiva, o el tribunal levantó la suspensión y no se ha documentado, o se formalizó el contrato indebidamente durante la suspensión.Evidencia: Doc 12 (nota informativa): 'Con fecha 18 de mayo de 2023, la representación de la mercantil SIMA DEPORTE Y OCIO, S.L., ha interpuesto recurso especial en materia de contratación, contra el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local del Excmo. Ayuntamiento de Móstoles relativo a la adjudicación (...) En virtud de lo dispuesto en el artículo 53 de la Ley 9/2017 (...) queda en suspenso la tramitación del procedimiento.' Doc 11 (contrato_formalizado): 'Fecha: 12/06/2023'. Doc 10 (adjudicacion): 'Publicado en la Plataforma de Contratación del Sector Público el 25-07-2023'.
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[ALTA] Inconsistencia NIF del adjudicatarioEl contrato formalizado (Doc 11, primera página) indica el NIF A86938920 para Serveo Servicios S.A.U., mientras que la base de datos y el anuncio de adjudicación (Doc 10) registran el NIF A80241789 para la misma empresa. Este es un error evidente que debe ser corregido.Evidencia: BD del expediente: 'NIF: A80241789'. Doc 10 (adjudicacion): 'NIF A80241789'. Doc 11 (contrato_formalizado): 'NIF A86938920'.
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[CRITICA] Mención de UTE en contrato formalizado sin antecedentesEl contrato formalizado (Doc 11) menciona un 'contrato de constitución de la UTE Serveo Servicios Sau y Serveo BCM', la base de datos y el anuncio de adjudicación (Doc 10) identifican a la empresa adjudicataria simplemente como 'Serveo Servicios S.A.U.', sin mención de UTE. La Mesa de Contratación solo admitió a 'Serveo Servicios S.A.U.' y 'BCM Gestión de Servicios, S.L.' como licitadores individuales (Doc 3 y 9). La adjudicación a una UTE que no figuraba como tal en el proceso de admisión de ofertas ni en el anuncio de adjudicación, 'podría' sugerir una irregularidad o una falta de transparencia en la formalización contractual. 'Procede verificar' si la UTE se constituyó correctamente tras la admisión de las ofertas individuales o si hubo un cambio en la identidad del adjudicatario no reflejado adecuadamente en los documentos previos.Evidencia: BD del expediente: 'Empresa adjudicataria: Serveo Servicios S.A.U'. Doc 10 (adjudicacion): 'Adjudicatario Serveo Servicios S.A.U'. Doc 3 (acta_mesa 24/01/2023): 'admitir (...) las proposiciones presentadas por las mercantiles SERVEO SERVICIOS, S.A.U. y BCM GESTIÓN DE SERVICIOS, S.L.' Doc 9 (acta_mesa 07/02/2023): 'admitir (...) las proposiciones presentadas por las mercantiles SERVEO SERVICIOS, S.A.U.; BCM GESTIÓN DE SERVICIOS, S.L.' Doc 11 (contrato_formalizado): 'D. Javier de Lorenzo Acha ha sido designado apoderado especial para la firma del presente contrato de constitución de la UTE Serveo Servicios Sau y Serveo BCM'.
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[MEDIA] Adjudicación a PYME contradictoriaEl anuncio de adjudicación (Doc 10) indica 'El adjudicatario es una PYME : Sí' para Serveo Servicios S.A.U. Una empresa con el NIF A80241789, como 'Serveo Servicios S.A.U.', que proviene de 'Sacyr Facilities', y que tiene un valor de contrato de varios millones de euros anuales, es improbable que sea una PYME. Esta afirmación 'podría' ser incorrecta y 'procede verificar' si el adjudicatario realmente cumple con la definición de PYME según la normativa aplicable.Evidencia: Doc 10 (adjudicacion): 'Adjudicatario Serveo Servicios S.A.U', 'NIF A80241789', 'El adjudicatario es una PYME : Sí'.
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[BAJA] Discrepancia en fecha de publicación del pliegoEl documento 'contrato_descripcion' (Doc 2) indica que el pliego fue publicado en la Plataforma el '13-12-2022 a las 08:52 horas', mientras que el documento 'pliego' (Doc 4) indica el '02-12-2022 a las 08:48 horas'. Hay una discrepancia de más de 10 días entre las fechas de publicación del pliego.Evidencia: Doc 2 (contrato_descripcion): 'Publicado en la Plataforma de Contratación del Sector Público el 13-12-2022 a las 08:52 horas.' Doc 4 (pliego): 'Publicado en la Plataforma de Contratación del Sector Público el 02-12-2022 a las 08:48 horas.'
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[BAJA] Discrepancia en Importe (sin impuestos) del P.B.L.El Doc 2 (contrato_descripcion) y el Doc 4 (pliego) no coinciden en el 'Importe (sin impuestos)' del Presupuesto Base de Licitación (P.B.L.). El Doc 2 lo indica como 4.998.668,87 EUR mientras que el Doc 4 lo indica como 4.998.668,87 EUR. Ambos sí coinciden en el importe total y el valor estimado.Evidencia: Doc 2 (contrato_descripcion): 'Importe (sin impuestos) 4.998.668,87 EUR.' Doc 4 (pliego): 'Importe (sin impuestos) 4.998.668,87 EUR.'
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[NINGUNA] Estado 'preparacion' en datos BDEl estado 'preparación' indicado en los 'Datos en BD' es un artefacto de ingesta no refrescada, ya que el expediente ha avanzado a la fase de adjudicación y formalización.Evidencia: BD del expediente: 'Estado: preparacion'.
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[NINGUNA] Importe adjudicación ausente en datos BDEl 'Importe adjudicación' en los 'Datos en BD' aparece como ausente, lo cual es un hueco de ingesta.Evidencia: BD del expediente: 'Importe adjudicación: —'.
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[NINGUNA] Fecha de adjudicación ausente en datos BDLa 'Fecha adjudicación' en los 'Datos en BD' aparece como ausente, lo cual es un hueco de ingesta.Evidencia: BD del expediente: 'Fecha adjudicación: —'.
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[NINGUNA] Fecha fin presentación ausente en datos BDLa 'Fecha fin presentación' en los 'Datos en BD' aparece como ausente, lo cual es un hueco de ingesta.Evidencia: BD del expediente: 'Fecha fin presentación: —'.
Línea de vida del expediente
Datos del contrato
Organismo
Concejalía Delegada de Hacienda y Patrimonio del Ayuntamiento de Móstoles
Procedimiento
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Categoría
Servicios
CPV
92000000
Importe licitación
6.248.663,09 €
Importe adjudicación
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Empresa adjudicataria
Serveo Servicios S.A.U (NIF A80241789)
Fecha publicación
2023-07-28
Fecha adjudicación
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Fecha formalización
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Estado
preparacion
Fuente original
Listado completo de documentos del expediente (12)
Incluye también los enlaces ya mostrados arriba en la línea de vida; aquí aparecen todos juntos para descarga rápida.
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⚠ acta_mesa 📄 DOC20230612130924ACTA 04 DE LA MESA DE ENERO.pdf ↗ portal↳ Mención de UTE en contrato formalizado sin antecedentes: El contrato formalizado (Doc 11) menciona un 'contrato de constitución de la UTE Serveo Servicios Sau y Serveo BCM', la base de datos y el anuncio de adjudicaci (ver análisis)—
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⚠ pliego 📄 PUBLICACIÓN PLIEGOS PLACE.pdf ↗ portal↳ Discrepancia Valor Estimado Contrato: El 'Valor Estimado del Contrato' en el Doc 2 (contrato_descripcion) y Doc 4 (pliego) es de 6.248.663,09 EUR, mientras que en el Doc 10 (adjudicación) este valor (ver análisis)↳ Discrepancia en fecha de publicación del pliego: El documento 'contrato_descripcion' (Doc 2) indica que el pliego fue publicado en la Plataforma el '13-12-2022 a las 08:52 horas', mientras que el documento 'pl (ver análisis)↳ Discrepancia en Importe (sin impuestos) del P.B.L.: El Doc 2 (contrato_descripcion) y el Doc 4 (pliego) no coinciden en el 'Importe (sin impuestos)' del Presupuesto Base de Licitación (P.B.L.). El Doc 2 lo indica (ver análisis)—
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⚠ acta_mesa 📄 DOC20230612131411ACTA 17 DE LA MESA DE MARZO.pdf ↗ portal↳ Mención de UTE en contrato formalizado sin antecedentes: El contrato formalizado (Doc 11) menciona un 'contrato de constitución de la UTE Serveo Servicios Sau y Serveo BCM', la base de datos y el anuncio de adjudicaci (ver análisis)—
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⚠ acta_mesa 📄 DOC20230612132147ACTA MESA DE FEBRERO.pdf ↗ portal↳ Mención de UTE en contrato formalizado sin antecedentes: El contrato formalizado (Doc 11) menciona un 'contrato de constitución de la UTE Serveo Servicios Sau y Serveo BCM', la base de datos y el anuncio de adjudicaci (ver análisis)—
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⚠ adjudicacion 📄 DOC_CAN_ADJ2023-994702.pdf ↗ portal↳ Discrepancia Valor Estimado Contrato: El 'Valor Estimado del Contrato' en el Doc 2 (contrato_descripcion) y Doc 4 (pliego) es de 6.248.663,09 EUR, mientras que en el Doc 10 (adjudicación) este valor (ver análisis)↳ Discrepancia Plazo de Formalización de Contrato: El anuncio de adjudicación (Doc 10) indica un plazo de formalización que ya ha pasado en la fecha de publicación del mismo anuncio (25-07-2023) y además el plaz (ver análisis)↳ Información sobre recurso especial y suspensión del procedimiento: Existe una nota informativa (Doc 12) con fecha 19 de mayo de 2023 que indica la interposición de un recurso especial por SIMA DEPORTE Y OCIO, S.L. contra el acu (ver análisis)↳ Inconsistencia NIF del adjudicatario: El contrato formalizado (Doc 11, primera página) indica el NIF A86938920 para Serveo Servicios S.A.U., mientras que la base de datos y el anuncio de adjudicació (ver análisis)↳ Mención de UTE en contrato formalizado sin antecedentes: El contrato formalizado (Doc 11) menciona un 'contrato de constitución de la UTE Serveo Servicios Sau y Serveo BCM', la base de datos y el anuncio de adjudicaci (ver análisis)↳ Adjudicación a PYME contradictoria: El anuncio de adjudicación (Doc 10) indica 'El adjudicatario es una PYME : Sí' para Serveo Servicios S.A.U. Una empresa con el NIF A80241789, como 'Serveo Servi (ver análisis)—
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⚠ contrato_formalizado 📄 DOC_FORM2023-994740.pdf ↗ portal↳ Discrepancia Plazo de Formalización de Contrato: El anuncio de adjudicación (Doc 10) indica un plazo de formalización que ya ha pasado en la fecha de publicación del mismo anuncio (25-07-2023) y además el plaz (ver análisis)↳ Inconsistencia NIF del adjudicatario: El contrato formalizado (Doc 11, primera página) indica el NIF A86938920 para Serveo Servicios S.A.U., mientras que la base de datos y el anuncio de adjudicació (ver análisis)↳ Mención de UTE en contrato formalizado sin antecedentes: El contrato formalizado (Doc 11) menciona un 'contrato de constitución de la UTE Serveo Servicios Sau y Serveo BCM', la base de datos y el anuncio de adjudicaci (ver análisis)—
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Otros documentos que mencionan este expediente (2)
Actas de mesa, históricos y otros documentos del Portal del Ayuntamiento cuyo texto cita el expediente.
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Procedimiento contradictorio
El organismo auditado puede emitir una réplica oficial a los hallazgos detectados sobre este expediente. Las réplicas son públicas.
Cargando réplicas…